2017年零售类全球最具创新公司Top10去年9月，习近平总书记对交通运输工作作出“七个重点、四项要求”的重要指示。浙江省交通运输工作会议提出了要加快打造全国现代综合交通示范区。水运作为综合交通运输体系的重要组成部分，在供给侧结构性改革、打造全国现代综合交通示范区等方面具有突出的优势和作用，要发挥好这一优势和作用，就是要坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省委经济工作会议精神，按照全国和浙江省交通运输工作会议的部署，准确把握新形势、新任务和新要求，用足用好黄金机遇期，打好港航发展大会战，为全国现代综合交通示范区创建港航样板。

　　一是用足用好发展机遇。“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，也是港航发展的最大机遇期。要用足用好中央赋予浙江的发展机遇。去年以来，国务院相继批复了舟山江海联运服务中心和中国(浙江)自由贸易试验区，加上海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义甬舟大通道，构建成为浙江省服务国家三大战略的五大高能级平台。港口、航运是五大高能级平台的核心载体和重要依托。

　　浙江省委省政府提出打好交通基础设施建设大会战等“五大战役”，明确今年重大基础设施投资要保持15%以上增长的目标。“全面实施内河水运复兴行动计划，高水平建设江海河联运航道网络”和“打造四个全球一流强港和国际港航物流中心”被纳入浙江省“十三五”规划纲要，浙江将迎来前所未有的交通建设高潮。

　　对此，要增强机遇意识，用足用好难得的发展机遇，准确认识“黄金时期”所蕴含的深刻内涵，肩负“秉持浙江精神、干在实处、走在前列、勇立潮头”新使命，充分发挥好浙江省港口在“一带一路”的桥头堡和长江经济带“龙眼”的作用，加快港产城联动发展和江海河联运体系建设，更好地为全国、浙江大局服务，作出更大的贡献。

　　二是把好把准发展态势。港口、航运是全球经济和国际贸易的晴雨表之一。把好把准行业发展态势，着重要在港口航运市场、基础设施建设、管理服务提升三个方面来把握。

　　用好黄金机遇期 打好发展大会战

　　为全国现代综合交通示范区创建港航样板

　　目前，航运市场仍处于低潮期，航运企业普遍经营困难，港口竞争态势也异常激烈，沿海港口吞吐量增速减缓，内河港口吞吐量还在下降。同时，浙江水运发展短板依然突出。而面对改革，管理和服务需要进一步提升以适应综合交通运输、放管服等改革的深入推进。

　　对此，要积极应对行业发展的新常态，坚持问题导向和目标导向，在补齐短板的基础上拉高标杆。要按照深化改革的要求，进一步优化行业管理体制机制，强化法规、战略、规划的引领支撑，推进“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”，厘清管理职能边界，创新管理模式，加强事中事后监管，以港航文化建设凝聚干部队伍的向心力和战斗力，不断提升行业综合治理能力。

　　三是做深做透转型文章。要加强科技创新，加快水运转型，推进港产城联动发展。

　　目前，依靠矿建材料为主货源的传统水运市场难以为继，浙江要以湖州市创建全国内河水运转型发展示范区为契机，促进港口、航道、运输结构、行业治理、水运经济等方面的深度转型。同时，加快内河与沿海港口的整合融合，积极推进江海、水水等多式联运，优化港口集疏运结构，加快推进一批重点内河港区的布局和建设。加快向科技绿色智慧转型，不断提升信息资源整合、科技成果应用、便民服务、行业节能减排等方面的发展水平，严格贯彻绿色发展理念，加大科技创新力度，提升行业可持续发展能力。

　　黄金时期，既是机遇，更是责任。黄金时期港航发展的宏伟蓝图已经绘就，关键要靠打造一支拉得出、打得响、勇于担当的交通港航铁军，要发扬“航标灯”的精神，干出“排头兵”的气势，聚焦发展抓落实、聚焦改革抓落实、聚焦创新抓落实、聚焦实效抓落实，扎扎实实把各项决策部署的任务落到实处，把“十三五”规划的各项目标任务落到实处，全力打好港航发展大会战，为全国现代综合交通示范区创建港航样板。